Karnet TIR - obietnica łatwych procedur?

 

Od początku 2022 roku w przypadku transportu do Wielkiej Brytanii obowiązywać będą dodatkowe formalności celne. Zamiast tego rozwiązaniem ma być karnet TIR, do którego zachęca międzynarodowe stowarzyszenie przewoźników IRU.

IRU to organizacja, która tak naprawdę stworzyła konwencję TIR, spopularyzowała ją i nadal zajmuje się wydawaniem karnetów (poprzez swoich krajowych partnerów). Nie dziwi więc fakt, że IRU zachęca do takiego rozwiązania. Organizacja ta ma jednak również konkretne argumenty, które mają świadczyć o przydatności karnetu na trasach UE - Wielka Brytania.

Każdy transport do Wielkiej Brytanii musi być obecnie zarejestrowany w brytyjskim systemie GVMS, otrzymując tam numer GMR. Bez tego nie jest możliwe wejście na prom czy wjazd do tunelu. Jeśli natomiast ktoś pomyli się przy tej rejestracji lub Brytyjczycy będą mieli wątpliwości, może to skutkować kilkudniowym oczekiwaniem.

Z karnetem ryzyko ma być mniejsze, a procedury znacznie uproszczone. Po wpisaniu numeru karnetu TIR do deklaracji GVMS, brytyjski numer GMR powinien być gotowy niemal natychmiast. Procedura ma być również skuteczna w transportach zbiorowych z różnymi rodzajami ładunków. Skuteczność procedury potwierdzą testy z dwoma przewoźnikami - Viomargroup z Rumunii i MotorLand-Transit z Białorusi - którzy od początku roku wykonali kilka tras z TIR-ami do Wielkiej Brytanii.

Karnet TIR - Matex Transport Logistics

 

Exit Summary Declaration 

EXS

Każdy transport do Wielkiej Brytanii musi być teraz zarejestrowany w brytyjskim systemie GVMS, otrzymując tam numer GMR. Bez tego nie można wjechać na prom czy wjechać do tunelu. Jeśli natomiast ktoś popełni błąd przy tej rejestracji lub Brytyjczycy będą mieli wątpliwości, może to skutkować kilkudniowym oczekiwaniem. 

Od 1 października 2021 r. przy wywozie towarów z Wielkiej Brytanii wymagane jest złożenie w brytyjskim urzędzie celnym deklaracji podsumowującej wyjazd (EXS). Jest ona wymagana przy wywozie:

  • pustych palet,
  • kontenerów i pojazdów przewożonych w ramach umowy transportowej,
  • pustych opakowań wielokrotnego użytku,
  • towarów składowanych tymczasowo przez okres dłuższy niż 14 dni,
  • towarów składowanych czasowo przez okres krótszy niż 14 dni, dla których nie są znane dane dotyczące bezpieczeństwa i ochrony lub dla których zmieniło się miejsce przeznaczenia lub odbiorca,
  • oraz towary przewożone w tranzycie na podstawie Tranzytowego Dokumentu Towarzyszącego (TAD) lub Tranzytowego Dokumentu Towarzyszącego Zabezpieczającego (TSAD) lub karnetu TIR.

 

Okazanie EXS ma zastosowanie do towarów, dla których nie dokonano zgłoszenia do procedury wywozu po stronie brytyjskiej.

 

Czym jest GVMS?

GVMS

Goods Vehicle Movement Service (GVMS) to system mający pomóc służbom brytyjskim w kontroli przepływu towarów. System łączy numery referencyjne (MRN) dla wszystkich towarów przekraczających granicę Wielkiej Brytanii w obu kierunkach. Po wprowadzeniu danych system generuje GMR (Goods Movement Reference Number) zawierający dane dotyczące pojedynczej podróży wykonywanej przez jeden pojazd. Przewoźnik musi przedstawić GMR operatorowi promu lub pracownikom Eurotunnelu, aby kontynuować przewóz.

Od 1 stycznia 2022 roku GVMS będzie miał zastosowanie do wszystkich importów i eksportów w brytyjskich portach.

 

Jakie dokumenty muszą być zarejestrowane w GVMS?


Mogą to być:

  • deklaracja importowa (UK import pre-lodgement - numer ERN (entry reference number) tej deklaracji)
  • uproszczona deklaracja graniczna (SFD) lub uproszczony zestaw danych przywozowych (BIRDS)
  • zgłoszenie tranzytowe - tranzytowy dokument towarzyszący (TAD) lub tranzytowy bezpieczny dokument towarzyszący (TSAD)
  • wpis do ewidencji zgłaszającego (EIDR)
  • karnet ATA.

Podstawą zgłoszeń GVMS nie mogą być dokumenty zgłoszenia wywozowego z krajów UE (MRN). GVMS jest systemem brytyjskim i można tam wpisywać tylko numery zgłoszeń celnych GB lub zgłoszeń tranzytowych NCTS.

 

Nowe przepisy celne, na które należy się przygotować

Pełna kontrola celna będzie obowiązywać od 1 stycznia 2022 r. dla wszystkich towarów, które są:

  1. eksportowane z UE do Wielkiej Brytanii,
  2. importowane do UE z Wielkiej Brytanii.

 

Oznacza to, że od 1 stycznia:

  • Przedsiębiorstwa nie będą mogły opóźniać składania deklaracji importowych dla towarów, które importują do GB z UE.
  • Wszystkie placówki graniczne w Wielkiej Brytanii zaczną sprawdzać importowane i eksportowane towary.
  • Porty, które używają GVMS do kontroli towarów, będą wymagały, aby wstępnie złożone numery referencyjne deklaracji były połączone ze sobą pod jednym numerem referencyjnym, który jest właśnie określany jako GMR.

Kierowcy przewożący towary przez Eurotunel, Port Dover lub Holyhead mogą potrzebować odprawy celnej w brytyjskim Wewnętrznym Urzędzie Celnym (IBF) przed opuszczeniem lub wjazdem do Wielkiej Brytanii. GVMS pozwala przewoźnikom sprawdzić, czy powinni poddać się kontroli celnej przed wjazdem lub wyjazdem z Wielkiej Brytanii.

 

Jak korzystać z GVMS?

Aby wygenerować numery GMR, osoba lub firma odpowiedzialna za przepływ towarów musi być zarejestrowana w GVMS. Będzie to wymagało podania identyfikatora użytkownika, bramki rządowej i numeru GB EORI.

Przewoźnicy muszą uzyskać numer GMR dla każdej przesyłki. GMR posiada unikalny identyfikator, np. GMRI 0005 J2FN, który jest wydawany przez HMRC (UK Customs) w celu identyfikacji przewozu. Numer ten identyfikuje:

  • kierunek przewozu
  • numer rejestracyjny pojazdu lub konwoju
  • szczegóły dotyczące planowanego przekroczenia granicy, jeśli są dostępne, w tym port eksportu, port wejścia
  • numery MRN dla wszystkich przewożonych towarów.
     

 

Źródła: